Taistolta uusi mietintö

Taiteilijoiden työllistämisedellytyksiä ja sosiaaliturvaa selvittänyt toimikunta on saanut valmiiksi toisen mietintönsä. Se käsittelee laajasti taiteilijoiden työskentelyedellytyksiin ja sosiaaliturvaan liittyviä ongelmia. Mietintö sisältää myös ajatuksia ongelmien ratkaisemiseksi.

Toimikunnan ehdotukset ovat monelta osin käytännönläheisiä. Se lienee paljolti seurausta siitä, että toimikunnassa oli runsas taiteilijoiden todellisia elämänoloja tuntevien henkilöiden eli taiteilijoiden edustus. Seuraavassa luettelonomaisesti joitakin keskeisiä ehdotuksia toimikunnan mietinnöstä:
- Työvoimahallintoon taiteilijoiden asioihin perehtyneiden neuvojien verkosto.
- Freelancereiden työllistymistä helpottamaan sähköinen verkosto (työtori).
- Käynnistetään Ruotsin Teater-Alliansen -mallin mukainen hanke.
- Taiteilijoiden työllistymistä edistetään työllisyysmäärärahoin.
- Järjestetään kampanjoita, jotka suunnataan yrityksille, että ne palkkaisivat taiteilijoita eri tehtäviin.
- 1 % julkisten rakennusten rakentamis- ja peruskorjauskustannuksista varataan lakisääteisesti tai muuten velvoittavasti eri hankintoihin.
- Erivapauksia taiteilijoille, että he voivat toimia aineenopettajina, vaikka heillä ei ole kasvatustieteellisiä opinnäytteitä.
- Opetusministeriön tulee kiinnittää enemmän huomiota taidealojen ammattiin johtavien koulutuspaikkojen ja työpaikkojen väliseen suhteeseen.
- Taidealan koulutuksessa on kiinnitettävä huomiota yritystoimintaa koskevaan opetukseen. Opetuksen on oltava käytännönläheistä. Uransa päättäneille taiteilijoille uudelleenkoulutusta.
- Taiteilijayrittäjille on järjestettävä pienyritystoiminnan koulutusta. Valmistetaan materiaalia, joka auttaa yritystoiminnan hoitamisessa.
- TE-keskukset neuvomaan taiteilijoita.
- Valtion taiteilija-apurahoihin työeläketurva aina, jos apurahoja on ollut viitenä vuotena. Myöhemmin kaikkiin apurahoihin tulisi liittää eläkeoikeus.
- Yrittäjien eläkelakiin liittyvä problematiikka on selvitettävä taiteilijoiden osalta.
- Työttömyysturvaan liittyvä problematiikka olisi selvitettävä taiteilijoiden työskentelyolosuhteet huomioon ottaen. Mm.
työssäoloehtoa koskeva kysymys olisi arvioitava.
- Taiteilijoiden sairauspäivärahaoikeus on selvitettävä. Mm. apurahojen vaikutus sosiaaliturvaan on otettava tarkasteltavaksi.
- Asumistuen saamisen edellytykset on arvioitava uudelleen.
- Tanssitaiteilijoiden asema on otettava paremmin huomioon työtapaturma- ja ammattitautilain soveltamisessa.
- Taiteilijaeläkkeiden määrää on lisättävä.
- Verotukseen liittyen taiteilijan menovarauksen tai tekijätilin aikaansaamiseksi on tehtävä muutoksia tuloverolakiin ja elinkeinoverolakiin.
- Freelancetyöntekijöiden matkakustannusten ja kustannuskorvausten verokohtelua on selvitettävä.
- Toimikunta ehdottaa, että tuloverolain 105 §:ää muutettaisiin siten että ansiotulona verotettavasta tiettyyn toimeksiantoon liittyvästä tekijänoikeustulosta myönnetään ansiotulovähennys.
- Arvonlisäverosta vapaan tulon raja 60.000 markkaan.
- Valokuvataide olisi vapautettava arvonlisäverosta.
- Kuvataiteelle alin mahdollinen arvonlisävero, jos EY:n tuomioistuin määrää kuvataiteelle veron.
- Apurahojen verokohtelu on selvitettävä perusteellisesti. Apurahojen ja tulonhankkimiskustannusten suhde verotuksessa on selvitettävä.
- Toimikunta ehdottaa, että verohallinnossa keskitetään taideammattien verotuksen ohjaus muutamille virkamiehille.

Toimikunnan ehdotukset edellyttävät toimenpiteitä monilta eri viranomaisilta ja myös taiteilijajärjestöiltä. Toimikunnan mietintöön liittyy valtiovarainministeriön edustajien eriävä mielipide siltä osin kuin toimikunta ehdottaa rahan käyttämistä. Valtiovarainministeriön edustajat vastustavat yhden prosentin taidehankintamäärärahaa ja taiteilijaeläkkeiden määrän lisäämistä.

Toimikunta kuuli työskentelynsä aikana taiteilijajärjestöjä. Muusikkojen liitto oli työryhmässä myös kuultavana.